الحاجة الملحة لتعزيز تعريفة الكربون وبناء سوق الكربون

في 18 أبريل 2023 ، أقر البرلمان الأوروبي قواعد آلية تنظيم حدود الكربون الجديدة للاتحاد الأوروبي (CBAM) بأغلبية 487 صوتًا ، و 81 صوتًا ضدها ، وامتناع 75 عن التصويت.

وضعت آلية CBAM ، المرتكزة على سعر الكربون في الاتحاد الأوروبي ، متطلبات بصمة الكربون ، وقيمة الكربون ، وحتى بناء آليات تنظيم الحدود للدول المصدرة إلى الاتحاد الأوروبي. يعتمد محتوى آلية EU CBAM على قيمة الكربون التي يحددها نظام تسعير الكربون الخاص بالاتحاد الأوروبي. استنادًا إلى انبعاثات الكربون الفعلية للمنتجات المستوردة ، يتم خصم نسبة حصة الكربون الخاصة بالاتحاد الأوروبي ، ويتم خصم التزامات انبعاثات الكربون التي تتحملها الدولة المصدرة قبل تحديد الالتزام النهائي بانبعاثات الكربون الذي يتعين دفعه. في ظل هذا النظام ،تضع آلية CBAM متطلبات عالية لبناء نظام البصمة الكربونية ونظام تسعير الكربون في البلدان المصدرة؛ في الوقت نفسه ، يعد إنشاء آلية CBAM الخاصة به أيضًا ذا أهمية كبيرة لتصدير بلدان الحياد الكربوني التي تمثل انبعاثات الكربون التي تستوردها نسبة كبيرة من إجمالي الانبعاثات.

تتسارع عملية الترويج لآليات تعريفة الكربون وأنظمة تسعير الكربون في البلدان الأوروبية والأمريكية والبريطانية. مع التقدم السريع في بناء آلية CBAM في الاتحاد الأوروبي ، تتسارع وتيرة بناء أنظمة تعريفة الكربون والتسعير في البلدان الأخرى بشكل تدريجي. ستعالج الولايات المتحدة وبريطانيا ، بناءً على وضعهما الخاص ، تأثير آلية CBAM على سوق التجارة الخارجية المستقبلية من خلال تعزيز التحكم في انبعاثات الكربون المستورد وتقوية أنظمة تسعير الكربون المحلية والربط مع الاتحاد الأوروبي.

ازدادت الحاجة الملحة لبناء نظام البصمة الكربونية وتجارة الكربون في الصين. من بين الصناعات التي يعتزم الاتحاد الأوروبي CBAM تغطيتها ،لقد أدرجت الصين صناعة الطاقة فقط في سوق الكربون الوطني الذي تم إنشاؤه مسبقًا.اكتمل نظام مراقبة إنتاج الطاقة وعملية التشغيل ، مع وجود حدود واضحة للنظام وجودة ومصداقية عالية لبيانات الإنتاج والانبعاثات. ومع ذلك ، فإن الصناعات الأخرى مثلالألمنيوم والكيماوياتويبنيلديها عمليات إنتاج معقدة نسبيًا ، مما يجعل مراقبة انبعاثات الكربون وحسابها أمرًا صعبًا. إذا تم تضمينه في سوق الكربون الوطني ، فسيتم طرح المزيد من المتطلبات لمراقبة البصمة الكربونية والمحاسبة. علاوة على ذلك ، نظرًا للتأسيس الأولي لآلية وصناعة واحدة ، فإن سوق الكربون في الصين يتمتع بنطاق صغير نسبيًا وحيوية ضعيفة بعض الشيء ، ولم يتشكل نظام تسعير الكربون بشكل كامل بعد.على خلفية التقدم السريع في بناء CBAM على المستوى الدولي ، فإن الحاجة الملحة لبناء بصمة الكربون في الصين ونظام تسعير تداول الكربون غير مسبوق.

تم إصدار المبادئ التوجيهية لبناء نظام معيار حيادية الكربون الذروة ، وساعدت المعايير في تسريع البناء.في 21 أبريل ، أصدرت لجنة المعايير الوطنية ، جنبًا إلى جنب مع اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح ، ووزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات والإدارات الأخرى ، إشعارًا بشأن المبادئ التوجيهية لبناء نظام معايير حيادية الكربون الذروة الكربونية ، حيث يكون المعيار أصبح بناء مراقبة الكربون والمحاسبة والتحقق من الأولويات الأولى. في الوقت نفسه ، في الجانب الدولي ، يُقترح إجراء بحث متعمق حول سياسات التقييس ذات الصلة وتدابير التجارة الفنية للاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة وغيرها من المناطق والبلدان ، وإجراء تحليل مقارن للظروف المحلية. والمعايير الدولية لحياد الكربون الذي يصل إلى ذروته ، مع التركيز على تعزيز تحويل المعايير الدولية المطبقة على إدارة غازات الاحتباس الحراري ، وانبعاثات الكربون ، واحتجاز الكربون ، والاستخدام والتخزين ، والطاقة النظيفة ، والحفاظ على الطاقة ، وغيرها من المجالات إلى المعايير الصينية ، وذلك لتحقيق هدف "التعدين قدر الإمكان" في الوقت المناسب.